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山西提升服務效能營商環境持續優化
近年來，山西省持續深化“放管服”改革，全力打造無差別、無障礙、無后顧之憂，可預期、可信賴、可發展的“三無”“三可”營商環境，全省營商環境持續改善，為高質量發展提供軟環境保障。
“放”出活力
自2014年3月開展商事制度改革以來，山西省持續壓縮企業開辦時間，在全國率先取消名稱預核準環節，全面實行企業名稱自主申報；企業登記業務85%以上實現網上辦理；再次精簡企業開辦申請材料，2018年9月開始從16件壓縮為8件；全面推行“審核合一”，企業登記全程都由同一人員受理、審查、核準，最大程度減少審批時間；探索政銀合作，把辦事大廳延伸到銀行的各個網點……
2021年，山西省市場監管局聚焦市場主體倍增，持續化解“準入難”，山西成為全國企業開辦標準化規范化試點省份，全力推進準入登記“一套標準、一網通辦、一天辦結”；著力破除“準營難”，在全省全面推行“證照分離”改革全覆蓋；有效解決“退出難”，出臺《依職權注銷企業暫行辦法》，完善簡易注銷登記、便利中小微企業退出；多舉措破解“經營難”，建立扶持個體工商戶發展廳際聯席會議制度，在全國市場監管系統首先專設市場主體發展服務處，持續推動減稅降費惠企政策落實，聯合郵儲銀行山西省分行累計為10萬個體工商戶和小微企業提供貸款210億元。
截至今年一季度末，山西省實有各類市場主體326.22萬戶，同比增長12.75%。
“管”出公平
近年來，山西積極推進“雙隨機、一公開”監管、持續推動跨部門涉企信息歸集公示、廣泛動員企業積極參與年報公示、主動探索信用修復和風險分類監管，形成以“雙隨機、一公開”為基本手段、重點監管為補充、信用監管為基礎的新型監管機制。
依托國家企業信用信息公示系統和山西省“互聯網﹢監管”系統，山西省市場監管局建設完善全省統一的“雙隨機、一公開”監管平臺，涵蓋省市縣三級4531個政府部門，設置210余個檢查對象名錄分庫和80余個執法人員分類標簽，納入307.6萬戶檢查對象和5.5萬名執法檢查人員，實現市場監管領域相關監管部門、監管事項、監管對象和監管人員全覆蓋。目前，山西各級市場監管部門已聯合發展改革、農業農村、教育、文化旅游、生態環境等部門，對教育收費、農資、旅游景區、餐飲、檢驗檢測等領域開展跨部門“雙隨機”聯合抽查，實現“進一次門、查多項事”。
隨著企業年報公示制度的深入宣傳和國家企業信用信息公示系統的廣泛應用，山西省企業年報的積極性和主動性明顯增強。同時，在政府采購、行政許可、銀行信貸、合同簽訂、市場交易等方面，山西限制列入經營異常名錄和嚴重違法失信企業參與，也使企業更加重視年報公示。
為有效支持民營企業發展，山西省市場監管局在全國率先開展對嚴重違法失信企業進行信用修復，目前，他們已為山西省2328家企業修復信用。下一步，該局將以公示系統“一張網”為基礎，先行先試，將企業信用風險分類與“雙隨機”抽查相結合，提高監管的精準性和靶向性，實現監管資源的合理配置和高效利用。
“服”出便利
山西省全面啟動數字政府建設，明確一朵云（全省統一的政務云）、一張網（全省統一的政務網）、一平臺（政務服務在線平臺）、一系統（全省統一的政務信息系統）、一城墻（保障數字政府運行的安全體系）總體要求，初步建立一局（山西省政務信息管理局）、一公司（以山西云時代技術有限公司為主組建數字政府建設運營公司）、一中心（數字政府服務中心）的省級政務信息管理運營架構。山西省一體化在線政務服務平臺實現五級全覆蓋，省級85.7%的政務服務事項實現“一網通辦”。
2019年，山西省建設服務型政府的政務信息化標志性項目——“三晉通”App正式上線運行。上線事項從投運之初的521個增長到現在的3063個，涵蓋辦理、查詢、預約、繳費、行政審批五大服務功能，實現省市縣鄉村五級聯通、一網通辦，成為利企便民的“掌中寶”。
持續深化“放管服”改革，山西營商環境進一步優化，市場活力不斷迸發。山西省“證照分離”改革實現全覆蓋，4項指標躋身全國前列：深化開發區“三化三制”改革，全面推行“承諾制﹢標準地﹢全代辦”改革，推行證明事項告知承諾制，累計1.7萬余項承諾事項基本實現“承諾即批復”；鞏固深化“一枚印章管審批”改革，審批環節、申請材料、辦理時間大幅壓縮，多數指標全國領先；積極推進“一件事一次辦”集成服務改革，全省各市縣已平均發布“一件事”主題套餐服務100項以上，184項政務服務事項實現“跨省通辦”；啟動實施市場主體倍增工程，精準推出“1﹢N”支持政策。
營商環境，沒有最好，只有更好。優化營商環境，厚植發展沃土，山西將不斷開創全方位推動高質量發展新局面。
來源網址：https://www.samr.gov.cn/xw/df/202206/t20220615_347836.html
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